La Federación en el Parlamento Andaluz

Hoy nuestro Presidente, Antonio Escolano, y el Vicepresidente, Juan Manuel Torres, han estado compareciendo ante la Comisión de Igualdad y Políticas Sociales para el proyecto de Ley Andaluza del Voluntariado.

A continuación os dejamos el texto de la comparecencia:

“Ilustrísimas Señoras y Señores,

Antes de nada queremos agradecerles la oportunidad que nos brindan de poder aportar nuestra experiencia y conocimiento en materia de voluntariado organizado y permanente, adquirido en más de 40 años de actividad en nuestra comunidad autónoma.

Es un honor estar ante Vdes. representando a los más de 1.300 voluntarios adultos permanentes, y más de 5.000 niños, niñas y jóvenes que conforman nuestra Federación de Scouts Católicos de Andalucía, y que en sus 85 Grupos Scouts distribuidos por toda la geografía andaluza, realizan más de 350.000 horas y de 500 proyectos de voluntariado anuales durante el curso scout.

El ámbito de nuestra Federacion es de carácter regional, y este proyecto de  ley NO recoge esa posibilidad, excluyendo, en su artículo 25.3, el voluntariado al ámbito provincial y local. Eso dejaría fuera de norma a todas las entidades de voluntariado de ámbito regional. Esta situación ya nos ha venido pasando con la Plataforma Andaluza del Voluntariado en la que sólo hemos podido participar a través de nuestras asociaciones provinciales, lo que ha fomentado que los proyectos regionales con proyección nacional e internacional hayan perdido fuerza.

Al parecer corre el rumor de subsanar esta deficiencia creando la figura del “invitado”, pero creemos que sería más correcto recoger de pleno derecho esta figura que es una realidad en Andalucía, prueba de ello somos Scouts Católicos de Andalucía

La ya aprobada Ley 45/2015, de carácter estatal, deja poco margen de acción. Pero queremos incidir en algunas cuestiones importantes en cuanto a los fundamentos y motivos del proyecto de ley y otras en la operativa de ejecución del mismo.

En cuanto a los fundamentos, creemos que garantizar los mínimos de seguridad y protección tanto de los voluntarios como de los beneficiarios de las acciones de voluntariado son motivos loables y necesarios. Pero la ley estatal y el proyecto de ley andaluza recogen una serie de exigencias, derechos y obligaciones que tienden a profesionalizar el voluntariado, contraactualizando las relaciones entre entidades, voluntarios y beneficiarios, y perdiendo el actual carácter sentimental y afectivo que hasta ahora lo movía.

De hecho, contrasta con la propia definición que hace la Real Academia Española del término VOLUNTARIEDAD, como “Determinación de la propia voluntad por mero antojo y sin otra razón para lo que se resuelve”…. por mero antojo… y sin otra razón para lo que se resuelve…

En cuanto a la ejecución de la ley, queremos incidir y avisarles que el proyecto de ley se equivoca cuando dice “que la aplicación de la misma no supondrá una carga administrativa añadida a la ciudadanía”. Aquellas entidades que pertenecemos a movimientos de ámbito estatal, y que contábamos con la ventaja de tener una reglamentación interna y estatutaria muy desarrollada,  nos hemos tenido que poner mucho las pilas para conseguir establecer y asegurar el cumplimiento de los requerimientos burocráticos y administrativos que exige la ley estatal y que este proyecto de ley reproduce.

Queremos que entiendan que aunque podamos estar de acuerdo en que este proyecto de ley da importantes pistas a las entidades de voluntariado para tener bien organizada y asegurada su estructura, también la están condenando a que si no cumple con lo tipificado, no es voluntariado… y que la única forma de cumplir es prácticamente profesionalizándose, pues necesitará una estructura administrativa para poder hacerlo.

Y eso no es todo, este proyecto de ley deja abierta la posibilidad de que una persona de forma individual o una entidad organizada realice sus proyectos de voluntariado sin registrarse como entidad de voluntariado y por supuesto sin tener que cumplir con todo el requerimiento administrativo exigido en la ley…..Que no se contemple en la Ley como concepto de voluntariado no quiere decir que no lo sea… y nos podemos encontrar con que, como en otras muchas ocasiones, la propia ley propicie la posibilidad de saltársela.

Por todo esto creemos que este proyecto de  ley, previamente a su aprobación, además de recoger los derechos, deberes, obligaciones, entre otras, de todos los agentes que participan en la acción del voluntariado, debe establecer recursos y herramientas que faciliten lo máximo posible a todos estos agentes la ejecución y tramitación de los requerimientos administrativos  que exige. Pues podría ser que estas exigencias burocráticas y el ejercicio de control que emana de este proyecto de ley y su estructura, incidieran en el afán de lo que hasta ahora ha sido un movimiento social surgido de la propia ciudadanía, y en vez de ir por el cauce de la norma, vaya por el del sistema paralelo del que hemos  hablado anteriormente… “por mero antojo y sin otra razón para lo que se resuelve”.

Cuando hablamos de recursos, no nos referimos sólo a dinero. El dinero debe ir destinado a la acción voluntaria y no perderse en la estructura. Nos referimos a aplicaciones informáticas, desarrollo de formularios modelo, personal funcionario disponible para asesoramiento, agilidad tramitadora, ventanilla única, facilitación de seguros atractivos y económicos, facilitación de plataformas de formación etc, etc… que faciliten la operativa de las entidades de voluntariado y de los propios voluntarios.

Finalmente comentar que intentar fomentar el voluntariado a través del reconocimiento y acreditación nos parece fundamental, no obstante actualmente un diploma o certificado de la entidad voluntaria, como recoge el artículo 29 del proyecto de ley, es poca cosa si no se le da curricularmente un valor. Y por el momento, al no estar desarrollado ni en ejecución el INCUAL (Instituto Nacional de Cualificaciones) en Andalucía, no podemos saber cómo ni qué valor tendrán esos reconocimientos curricularmente.

Sin más y esperando que nuestras aportaciones sean útiles al desarrollo de este proyecto de ley, les agradecemos su atención y quedamos a su disposición para cualquier aclaración, consulta o información adicional.”

Ahora tú, ¿que opinas?

Se el primero en escribir el comentario

Notifícame
avatar
wpDiscuz

Uso de cookies

Este sitio web utiliza cookies para que usted tenga la mejor experiencia de usuario. Si continúa navegando está dando su consentimiento para la aceptación de las mencionadas cookies y la aceptación de nuestra política de cookies, pinche el enlace para mayor información.

ACEPTAR
Aviso de cookies

Pin It on Pinterest